10年前,威县主要经济指标在邢台市排名落后,是一个名副其实的“后进生”。
自2014年被列为河北省唯一的县级综合改革试点以来,威县以解放思想为引领,以民生需求为取向,一任接着一任干,绘就了全面深化改革的亮丽画卷,结出了丰硕的改革成果。全县经营主体由1.1万家增长到5.5万家,GDP增长约1.4倍,全部财政收入增长约2.3倍,一般公共预算收入增长约2.1倍,实现了由2012年的国定贫困县到2018年脱贫摘帽再到2023年入选国家乡村振兴示范县创建名单的蝶变。
“十年来经济社会发展的历程,改革创新贯穿始终。威县注重在纷繁复杂的改革中找准突破口,实施重点突破,并以此冲破藩篱、带动全局,使各项改革环环相扣、高效衔接,多方面突破,实现综合改革效益最大化。”威县县委书记崔耀鹏表示,改革成为威县的“金字招牌”,蹚出了一条欠发达地区跨越发展的路子,成功探索了“威县模式”、创造了“威县速度”。
威县作为河北省政府确定的全省唯一县级综合改革试点县,十年来,持续深化改革,累计推出240余项改革措施,涉及行政体制、城乡一体化发展、农业农村、招商园区、产业扶持、脱贫攻坚、破解瓶颈、社会治理等经济社会发展的方方面面。多项改革措施开创了全国全省的先河,其中行政审批、资产收益帮扶等7项改革措施在全国推广,30余项改革举措在全省推广。
特别值得一提的是,威县2014年成立了全国首家县级行政审批局,将县直26个部门的166项审批职责划转在内,将42枚公章变成1枚行政审批专用章,实现了“一枚印章管审批”。此后,威县行政审批改革持续迭代升级,2021年12月设立了全省首家县管单设企业服务中心,采用线下线上相结合的运行机制,实现了涉企事项“进一扇门、上一张网、办所有事”。10年来,威县行政审批局企业服务中心团队全面深化改革,不断探索创新政务服务新模式,实现了办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化、增值服务最大化。威县获得“新时代10年地方改革与发展深度融合典型案例”等荣誉,自2021年起,连续三年位列省对县营商环境评价最好档次。
威县坚持走加快转型、绿色发展、跨越提升新路,实现产业规模质量双提升,引进实施一大批优质项目,形成汽车及零部件、农产品深加工、新型装备制造和新材料等三大主导产业,正在培育壮大特钢和大健康等两大新兴产业。
2023年,威县新增规上工业企业11家。利江生物公司认定国家专精特新“小巨人”企业、入围民营企业标准“领跑者”,4家企业获批省级县域特色产业集群“领跑者”。财政科技支出占公共财政支出比重、省级以上创新平台个数、创新园区或基地个数、创业服务机构个数均位居全省第一。认定国家高新技术企业11家、省级以上科技型中小企业157家,培育国家知识产权优势企业2家,规上高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达39.8%。2023年,威县县域科技创新能力进入全省A类县,实现历史性突破。
今年上半年,威县主要经济指标增速继续位居邢台市前列(固投增长、工业投资、工业技改投资增速均为全市第一,GDP增速全市第二,高新区主营业务收入增长,全省52个同类县第一),经济专项考核全市第一,省市对县综合考核全市第二。
威县“十四五”规划提出,围绕实现一个目标、培育五大集群、打好十大战役、夯实五大保障的“1515”发展思路,打造实力威县、活力威县、魅力威县、生态威县、幸福威县,深入推进工业强县、乡村振兴、三产活县“三大战略”,全力完善“3+2”工业产业体系、“三带三园”农业体系和现代服务业体系。
改革永远在路上。威县从营商环境、产业发展、科技创新、新型城镇化、农业农村等十个重点领域改革攻坚,形成了160条具体改革举措,打造进一步全面深化改革的“县级样本”,营商环境达到全国一流水平,积极争当国家改革试点示范县。
来源:河北日报