新一代信息化的大背景下，数字乡村、智慧城市、数字中国的概念，近几年被频繁提及。数字技术革命给农业发展和乡村治理带来全新改变。
以移动互联网、大数据、云计算、物联网和人工智能为代表的数字技术蓬勃兴起，为传统农业转型升级和乡村治理现代化创造了前所未有的机遇。将数字技术广泛融入农业产业发展的各环节，利用数字技术服务乡村发展和治理，已成为潮流。
数字乡村到底是什么?目前出台了哪些政策支持?数字乡村要建成什么样呢?
什么是数字乡村?
2018年，中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》首次提出了“数字乡村”概念。
2019年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《数字乡村发展战略纲要》，指出：“数字乡村是伴随网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的应用，以及农民现代信息技能的提高而内生的农业农村现代化发展和转型进程，既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。”
有哪些政策支持?
◾️ 2018年《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》和《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》提出要实施数字乡村战略，大力发展数字农业。
◾️ 2019年1月，中央一号文件《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》提出要实施数字乡村战略。
◾️ 2019年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《数字乡村发展战略纲要》，明确将数字乡村作为乡村振兴的战略方向，加快信息化发展，整体带动和提升农业农村现代化发展。
◾️ 2020年1月，农业农村部、中央网络安全和信息化委员会办公室印发《数字农业农村发展规划(2019—2025年)》，对新时期推进数字农业农村建设的总体思路、发展目标、重点任务作出明确部署。
◾️ 2020年5月，中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部联合印发《2020年数字乡村发展工作要点》的通知，明确了2020年数字乡村发展工作目标，部署了8个方面22项重点任务。
◾️ 2021年9月，中央网信办秘书局、农业农村部办公厅、国家发展和改革委员会办公厅、工业和信息化部办公厅、科学技术部办公厅、国家市场监督管理总局办公厅、国家乡村振兴局综合司印发《数字乡村建设指南1.0》的通知，要求在推进数字乡村建设过程中，要稳步有序推进，合理设置阶段性目标任务和工作重点，杜绝搞大融资、大拆建、大开发。
◾️ 2022年4月，中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部、国家乡村振兴局联合印发《2022年数字乡村发展工作要点》的通知，要求充分发挥信息化对乡村振兴的驱动赋能作用，加快构建引领乡村产业振兴的数字经济体系，构建适应城乡融合发展的数字治理体系，不断推动乡村振兴取得新进展，推动数字中国建设迈出新步伐。
◾️ 2022年9月，中央网络安全和信息化委员会办公室、农业农村部、工业和信息化部、 国家市场监督管理总局印发《数字乡村标准体系建设指南》的通知，提出了数字乡村标准体系框架，明确了“十四五”时期数字乡村标准化建设目标、建设内容和建设路径，进一步优化标准规划布局，突出标准有效供给，强化标准应用实施，为标准化建设引领数字乡村高质量发展、助力乡村全面振兴提供了保障。
政策的助推引发了数字乡村建设大潮，也加速了数字技术在农业农村领域范围的应用与推广。
数字乡村建什么?
为了更好地理解数字乡村如何建设，需要理清数字乡村建设的任务是什么，以及在此基础上需要何种资源予以支撑，并以此来带动数字乡村建设的发展。
主要领域
◾️ 数字生产
数字技术作为一种全新的生产要素，与农业经济融合之后，可以对农业生产、管理经营、销售流通等全过程予以赋能，进而重塑农村经济的新产业、新业态、新模式[4]。
◾️ 数字生活
在数字乡村建设中，数字技术可以有效重构农村生产要素，扩大农村数字生活的范围。首先，数字基础设施的完善是数字化服务的基础。各级政府大力推进互联网、大数据中心、物联网等数字基础设施的体系化，着力打造一个多网互联、智能沟通、智慧监测的农村生活数字化模式。其次，数字化服务能够为农民提供个性化需求。
◾️ 数字生态
数字乡村建设中数字生态建设是绿色发展的基本要求，以数字技术来推进农村整体生态环境的优化，包括自然、人文及社会生态三个部分。
◾️ 数字治理
数字治理是推动现代基层治理体系现代化的有效手段，使得乡村内外治理更加高效和智能。
资源要素
◾️ 网络资源
数字乡村建设中，网络资源是首要资源。所谓的网络资源指的是以互联网、物联网、信息技术集中构建的互联互通系统。网络的普惠属性，能够打通城乡之间数据、技术、政策等壁垒，促进生产要素的双向流动及互通。
◾️ 信息资源
信息是数据资源的内容体现，是数字乡村建设的主要资源。按照发布主题的差异，数字乡村建设中的数字资源可以分为政府、社会及个人三类。
◾️ 技术资源
技术资源是大数据、人工智能、互联网等信息资源运用到数字乡村建设中形成的治理技术，包括电子政务、电子商务、电子农务等具体的技术。
数字乡村怎么建?
大力推进智慧农业加快发展，加大技术创新和示范推广力度
建设农业农村遥感卫星等天基设施，大力推进北斗卫星导航系统、高分辨率对地观测系统在农业生产中的应用。推进农业数字化转型。加快推广云计算、大数据、物联网、人工智能在农业生产经营管理中的运用，促进新一代信息技术与种植业、种业、畜牧业、渔业、农产品加工业全面深度融合应用，打造科技农业、智慧农业、品牌农业。建设智慧农(牧)场，推广精准化农(牧)业作业。
大力推进农村电商提档升级，做好工程引领、基础建设、人才培育和品牌打造
实施“互联网+”农产品出村进城工程，加强农产品加工、包装、冷链、仓储等设施建设。深化乡村邮政和快递网点普及，加快建成一批智慧物流配送中心。深化电子商务进农村综合示范，培育农村电商产品品牌。建设绿色供应链，推广绿色物流。推动人工智能、大数据赋能农村实体店，促进线上线下渠道融合发展。积极发展乡村新业态。
推动互联网与特色农业深度融合，发展创意农业、认养农业、观光农业、都市农业等新业态，促进游憩休闲、健康养生、创意民宿等新产业发展，规范有序发展乡村共享经济。培育数字乡村建设人才。
一是不断丰富农民数字生活价值内涵，注重构建知识更新、创新驱动的数字素养与技能培育体系，培养具有数字意识、计算思维的数字农民
二是加快实施新型职业农民培育工程。各级政府发挥作用，为农民提供在线培训服务，培养造就一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍;采取切实可行的措施鼓励人才下乡，多渠道、多形式参与数字乡村建设;加强对农村干部、新型农业经营主体以及广大农民的数字化技能培训，切实提高农民的数字化水平和能力，更好助力数字乡村建设。
三是加速推动农民职业转换和身份转换。抓住数字乡村建设发展的重要窗口期，促进农民不断加强学习，成为数字化时代有文化、能创新、敢创业、懂管理、善经营的“数字新农人”。
大力推进农业农村大数据深化应用，加强数据制度、数据资源和应用场景建设
以大数据作为推进数字乡村建设的新抓手。加强数据制度、数据资源建设，在创新完善传统监测统计制度的同时，构建“空天地”一体化数据资源采集体系，大力拓展物联网、互联网等在线采集新渠道，推动建立政务数据、行业数据、社会数据、企业数据汇聚共享利用机制，加快建设农业农村大数据平台和“数字底图”。
大力推进乡村治理数字化创新发展，提升乡村治理数字化能力
不断提升乡村治理数字化能力、乡村信息服务水平和农民数字素养，持续推进信息进村入户，办好农民手机应用技能培训，提高农民对“新农具”的使用能力。通过运用互联网技术和信息化手段变革乡村治理，起到事半功倍的效果。利用新媒体功能尝试打造专属微信群和公众号，以便村民及时充分地了解政务信息、工程建设信息等，引导广大村民积极参与到农业农村发展的讨论话题，构建数字化监督平台，使得信息获取更加公开透明，提高乡村治理决策的科学性。
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