常德柳叶湖:科技赋能耕地保护!农田有了“户口簿”

文章来源:聚英云农 发布时间: 2022-11-08 16:30:39
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初秋时节,稻浪滚滚。在常德市柳叶湖旅游度假区,广袤的稻田内,农人们顶着烈日,抢抓农时、收割水稻。

 

耕地保护一直有不可踩、不能越的红线。党的二十大报告提出:“全方位夯实粮食安全根基,牢牢守住18亿亩耕地红线,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。”同时,习近平总书记对耕地保护一直念兹在兹,强调耕地是粮食生产的命根子,18亿亩耕地必须实至名归,农田就是农田,而且必须是良田。

 

为积极践行党中央、国务院和湖南省委、省政府关于保护耕地的决策部署,在常德市柳叶湖这片土地上,守护这片希望田野的不只是农民,还有各级田长、网格员和24小时全天候“值守”的农田公开“户口簿”。

 

“我们在推行‘田长制’基础上,深化移动互联网、大数据、云计算等信息技术的应用,推行“码”上管田,定田、定人、定户,责任到人,监控到位,构建‘早发现、早制止、严查处’的常态化监管机制,全面提升自然资源治理能力现代化水平,牢牢守住耕地红线。”常德市自然资源和规划局柳叶湖分局党支部书记、局长丁昌法表示。

 

科技赋能,“田长制”变成“田长治”

 

柳叶湖旅游度假区地处武陵山余脉向洞庭湖盆地的过渡地带,既有山丘平岗,又有远近闻名的“中国城市第一湖”柳叶湖,湖水面积多达21平方公里。该区又位于城市规划用地红线区,耕地资源极为珍贵。

 

从2022年3月开始,柳叶湖旅游度假区结合田长制,搭建田长制手账APP,创新建立“二维码”管理平台,实现“智慧管”。扫描二维码,卫星影像图层和矢量地图图层,既可精确定位田地,也可生成田长巡田轨迹。点击任意一块田地,网格位置信息、区联村田长、村级田长、耕地保护面积等信息,一目了然。与此同时,在田间地头,矗立田长制公示栏,栏内田长制度、双岗责任体系、田长制二维码一应俱全。只要扫码,便能了解全村耕地保护情况。

 

“掌上管田,省心省力。”该区白鹤山镇郑家河社区第三网格田长郑志祥举例,以前劝村民这块地不能用来栽树只能用来种田,绞尽脑汁、费多少口舌都说服不了人,现在好了,只要打开APP,大家都能看到土地属性,永久基本农田只能用来耕种,林地上植树当然没问题。

 

从“田长管”到“大家管”,柳叶湖科技赋能,创新管理守住耕地红线。郑志祥告诉记者,自4月份开始,截至目前已开展巡田20多次。“你看,我这个网格有52户,138亩多地,一寸都不少。”他表示,现在每一块地都有了“身份”,具体信息清清楚楚,老百姓也随时可以通过APP进行举报,看看有没有地抛荒,或者是改鱼塘的、乱搭乱建的,吃饭是大事。

 

为了让“田长制”深入人心,该区还通过举办“六个一”宣传活动,即一次中心组学习、一场“一法一条例一办法”宣讲、一轮数据交底会、一次主题党日、一次屋场会和一场进校园,让耕地保护人人有责的理念深入人心。

 

精细管理,从“活存量”到“提质量”

 

走进白鹤镇猴子巷村二组,一片10多亩的田地上,也已经种满了油菜。村民欧阳春梅介绍:“我有8分地,去年种了双季稻,收成不错,今年刚忙完晚稻收割已经种下了油菜。有地就要种,不种荒了可惜!”

 

“这里以前是宅基地,旁边打两栋房子,后来因为安装高压电,房屋搬迁拆了,宅基地就废弃了。我们在这里实施了增减挂钩项目,这块地就恢复为一般耕地了。”柳叶湖分局工作人员指着这块地告诉记者。

 

在柳叶湖白鹤镇同富桥村,一块100多亩的油菜地里,花开正盛,随风摇曳。“这里以前是一个人工取土点,2019年开始实施生态修复,2020年就恢复了耕种。每年村民们收完油菜后.再种花生、红薯、黄豆等农作物。通过轮作,土地利用效益大幅提高。”同富桥村党总支书记徐杰说到。

 

城乡建设用地增减挂钩通过调整城乡用地布局,解决土地利用形态破碎和零乱的问题,可有效增加耕地面积,实现土地在空间上的调整和互换。从2019年升始,柳叶湖旅游度假区利用增减挂钩政策结合“空心房”整冶,开垦耕地。仅2022年,柳叶湖旅游度假区全区复耕复种撂荒耕地任务1100亩。截至目前,已全面完成耕地恢复任务。

 

严格执法,牢牢守住耕地红线

 

复垦耕地千方百计,打击违法用地决不手软,这些年来,柳叶湖分局一直坚持这样做,确保农田就是农田。

 

在白鹤镇卸甲洲村,一名种粮大户前两年看到养鱼效益好,便将1亩多耕地改成鱼塘养鱼。当地巡查人员发现后,立即进行了制止。经过多次沟通协调,该种粮大户听取了劝阻,把鱼塘恢复为了耕地。

 

面对违法用地,该区毫不手软。一旦发现违法占用耕地建房、挖鱼塘、种林果等行为,柳叶湖分局就联合区纪工委监工委、区农业农村局、区综合行政执法局、区控违拆违办公室、林业分局、公安分局开展执法行动,坚决予以打击。

 

以前像这样的情况比较多,现在随着严管加耕地保护宣传,很少有这样的事情发生。“我们坚持‘长牙齿’的硬举措切实保护好耕地,切实做到既和风细雨进行宣传,又高悬‘利剑’形成震慑。”丁昌法告诉记者。

 

该区坚持常态化宣传制度,巧借春节等外出务工人员返乡时机,深入各社区悬挂横幅、标语,发放宣传资料,向群众宣传保护耕地政策。该区控违拆违部门和综合行政执法机构还组建无人机队伍,定期巡查,发现违法占用耕地行为及时制止、及时汇报、及时立案调查。

 

藏粮于地,责任一起扛,“饭碗”一起保,柳叶湖旅游度假区的乡间田野里,处处涌动着勃勃生机。据了解,柳叶湖旅游度假区已连续两年实现了违法用地“零增长”,坚决守好了全区5.2048万亩耕地红线。

 

来源:红网

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